АДМИНИСТРАЦИЯ ДЕРБИШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» августа 2019 года                                                                                                               №  163

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет

средств бюджета Дербишевского сельского поселения на возмещение

затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов

организациям коммунального комплекса, связанных

с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,

оказанием услуг

         В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг",  Уставом Дербишевского сельского поселения, соглашением № 68 «О передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления поселения» от 18.05.2016г.  в целях организации в границах Дербишевского сельского поселения бесперебойного теплоснабжения, водоснабжения населения и социально-значимых объектов

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Дербишевского сельского поселения на возмещение затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (Приложение 1).

     2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Дербишевского сельского поселения.

     3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения по финансовым вопросам Абсалямову Г.Г.

Глава администрации Дербишевского

поселения                                                                                        З.Г. Сулейманов

Приложение №1

к Постановлению

администрации Дербишевского

сельского поселения

от  30.08.2019 г.  № 163

Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Дербишевского сельского поселения на возмещение затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Дербишевского сельского поселения на возмещение затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления и расходования бюджетных средств, выделенных на возмещение затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, а также порядок осуществления контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

3. Субсидии предоставляются в целях обеспечения надежного и бесперебойного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения населения, объектов жилищного фонда и учреждений социальной сферы, для частичного погашения задолженности за топливно-энергетические ресурсы организациями коммунального комплекса, осуществляющими свою деятельность на территории Дербишевского сельского поселения по регулируемым тарифам.

4. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

субсидия - средства, предоставляемые уполномоченным органом из бюджета Дербишевского сельского поселения получателю субсидии в целях возмещения затрат на приобретение топливно-энергетических ресурсов;

уполномоченный орган - орган, уполномоченный на предоставление субсидий на возмещение организациям затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов – администрация  Дербишевского сельского поселения (далее - Уполномоченный орган);

участник конкурсного отбора - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), подавшие заявку на участие в конкурсном отборе на право получения субсидии;

получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - организации коммунального комплекса, осуществляющие свою деятельность на территории Дербишевского сельского поселения, в процессе осуществления хозяйственной деятельности которых возникла задолженность за поставленные топливно-энергетические ресурсы, заключившие соответствующее соглашение о предоставлении субсидий с Уполномоченным органом.

5. Право на получение субсидий в целях возмещения организациям коммунального комплекса затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, имеют организации всех форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие регулируемые виды деятельности на территории Дербишевского сельского поселения, имеющие задолженность за топливно-энергетические ресурсы, и ведущие раздельный учет кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы в разрезе поставщиков, и соответствующие критериям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления и расходования субсидий

6. Возмещению подлежат прямые затраты на приобретение топливно-энергетических ресурсов за прошедший календарный год и истекший период текущего календарного года, определяемого на дату подачи заявления о предоставлении субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии юридическим  лицам. В случае недостаточности бюджетных денежных средств для возмещения затрат всем участникам конкурсного отбора возмещение затрат производится в соответствии с календарной очередностью поступления в Уполномоченный орган заявок от участников конкурсного отбора.

7. Критерии отбора получателей субсидии:

1) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Дербишевского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Дербишевского сельского поселения;

3) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Дербишевского сельского поселения в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

5) получатели субсидии - организации коммунального комплекса, осуществляющие свою деятельность на территории Дербишевского сельского поселения по регулируемым тарифам (ценам), установленным в соответствии с действующим законодательством;

6) получатели субсидии должны осуществлять раздельный учет кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы в разрезе поставщиков;

7) получатели субсидии имеют задолженность на дату подачи заявления за поставленные топливно-энергетические ресурсы, которая превышает трехмесячный период;

8) получатели субсидии не должны иметь задолженности по выплате заработной платы, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, задолженности по налогам и сборам во внебюджетные фонды, задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков;

9) расчетные счета организации не должны находиться под арестом либо иметь инкассовые поручения (за исключением инкассовых поручений поставщиков топливно-энергетических ресурсов).

8. Предоставление субсидий осуществляется Уполномоченным органом на основании заключенного с получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными в структуре расходов бюджета Дербишевского сельского поселения на очередной финансовый год.

9. Для заключения соглашения участники конкурсного отбора представляют в Уполномоченный орган следующий перечень документов:

1) заявление на получение субсидии;

2) копии учредительных документов (устава юридического лица; документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица);

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

5) справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы, подписанную руководителем и главным бухгалтером;

6) справку Федеральной налоговой службы Российской Федерации об отсутствии задолженности по налогам;

7) справку Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным отчислениям и платежам;

8) справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по обязательным отчислениям и платежам;

9) справки администрации Дербишевского сельского поселения об отсутствии задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков;

10) декларацию о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным подпунктами 1 - 6, 9 пункта 7 настоящего Порядка;

11) документы, подтверждающие наличие задолженности за топливно-энергетические ресурсы на момент обращения с расшифровкой по кредиторам и видам топливно-энергетических ресурсов (копии счетов-фактур, товарно-транспортных накладных, акты сверки, копии договоров на поставку топливно-энергетических ресурсов);

12) информацию о причинах образования кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы с приложением плана мероприятий по повышению эффективности деятельности организации, направленной на снижение неэффективных расходов;

13) письмо Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области о последнем периоде возникновения выпадающих доходов, не учтенных при осуществлении тарифного регулирования или заключение контрольно-счетной комиссии Аргаяшского района о возникновении выпадающих доходов;

14) расчет суммы субсидии на возмещение организациям затрат на приобретение топливно-энергетических ресурсов (Приложение 1).

Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4, 11 настоящего пункта, представляются в виде копий, заверенных получателем субсидии, с предъявлением оригинала документов.

10. Уполномоченный орган за три рабочих дня до начала конкурсного отбора опубликовывает извещение о дате начала конкурсного отбора организаций коммунального комплекса на право получения субсидии в информационном вестнике Дербишевского сельского поселения  и размещает на официальном сайте поселения.

11. Отбор организаций коммунального комплекса - получателей субсидии осуществляется созданной администрацией Дербишевского сельского поселения комиссией на основании представленных участниками конкурсного отбора документов.

12. Комиссия в течение пяти  рабочих дней  со дня поступления заявок на участие в конкурсном отборе проводит проверку указанных документов и в соответствии с критериями отбора принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

13. Комиссия доводит результаты проверки до участника конкурсного отбора в форме письменного уведомления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

14. В случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, комиссия в течение трех рабочих дней после получения заявления и необходимых документов письменно уведомляет участника конкурсного отбора о приостановлении рассмотрения заявления или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин.

15. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

отсутствия денежных средств в бюджете Дербишевского сельского поселения  в текущем финансовом году;

несоответствия получателя субсидий критериям конкурсного отбора, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

непредставление документов в объеме, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка.

16. После принятия решения о предоставлении субсидии Уполномоченный орган заключает с получателем субсидии соглашение по форме, утвержденной муниципальными правовыми актами.

17. Перечисление субсидии Уполномоченным органом осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия комиссией решения о предоставлении субсидии участнику конкурсного отбора на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

18. Субсидия носит целевой характер. Получатели субсидии обязаны направить полученную субсидию на погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, за потребление которых производится возмещение затрат.

19. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий могут быть направлены на осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются в следующем финансовом году в случае принятия Уполномоченным органом решения о наличии потребности в указанных средствах.

20. В течение 15 календарных дней со дня использования получателем предоставленной субсидии организация - получатель субсидии должна направить отчет об использовании субсидии в Уполномоченный орган с приложением подтверждающих документов (заверенные копии платежных поручений) согласно Приложению 2.

21. Получатели субсидий несут ответственность за неэффективное и нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением о предоставлении субсидии.

22. При нарушении условий заключенного соглашения получатель субсидии несет ответственность в установленном соглашением порядке.

3. Порядок возврата субсидий

23. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет Дербишевского сельского поселения в случаях:

неисполнения (ненадлежащего исполнения) получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) получателя субсидии;

в иных случаях, установленных соглашением о предоставлении субсидии и законодательством Российской Федерации.

24. В случаях, установленных пунктом 23 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет Дербишевского сельского поселения в размере неиспользованной или использованной не по целевому назначению части субсидии в обязательном порядке путем перечисления в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа о возврате субсидии на счет, открытый администрацией Дербишевского сельского поселения .

25. В случае невозврата в установленный срок субсидия подлежит взысканию с получателя субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Контроль за использованием субсидий

26. Уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля  проверяют соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.

27. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Глава администрации Дербишевского

 сельского поселения                                                            З.Г. Сулейманов