РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АРГАЯШСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ДЕРБИШЕВСКОГОСЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

От 25 .12.2020г.                                                                                                   № 58

Об утверждении Положения о собраниях

Граждан и конференциях граждан

(собраниях делегатов) в

Дербишевском сельском поселении  

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Дербишевского сельского поселения

Совет  депутатов Дербишевского сельского поселения РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Дербишевского сельского поселения (приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов                                                 Ф.А.Кутлухужин

Глава Дербишевского

 Сельского  поселения                                                                З.Г.Сулейманов

Приложение
к решению Совета депутатов
Дербишевского сельского поселения

от «» декабря 2020 г. №

Положение

о собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов)

в Дербишевском сельском поселении

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов) в  Дербишевском сельском поселении (далее - Положение) определяет порядок назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) (далее - собрание, конференция), порядок избрания делегатов (представителей), полномочия собрания,  конференции.

2. Действие Положения не распространяется на собрания, конференции, проводимые в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

3. Собрание, конференция проводятся в целях:

1) обсуждения вопросов местного значения Дербишевского сельского поселения;

2) информирования населения Дербишевского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления Дербишевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Дербишевского сельского поселения.

К полномочиям собрания, конференции относятся:

1) принятие обращений к органам местного самоуправления Дербишевского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Дербишевского сельского поселения по вопросам местного значения Дербишевского сельского поселения;

2) избрание лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Дербишевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Дербишевского сельского поселения;

3) рассмотрение инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного и местного бюджетов, с последующим внесением инициативного проекта в администрацию Дербишевского сельского поселения.

4. Собрание, конференция могут быть проведены как на всей территории Дербишевского сельского поселения, так и на части территории Дербишевского сельского поселения.

5. Принимать участие в собрании с правом голосования могут граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом и проживающие на части территории Дербишевского сельского поселения, на которой проводится собрание. Иные лица имеют право принимать участие в собрании без права голосования. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Принимать участие в конференции с правом голосования могут все избранные в установленном порядке делегаты (представители). Иные лица имеют право принимать участие в конференции без права голосования. В конференции граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Собрание проводится на части территории Дербишевского сельского поселения, на которой проживает не более одной тысячи человек, имеющих право принимать участие в собрании с правом голосования. В иных случаях проводится конференция.

II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ

7. Собрание, конференция проводятся по инициативе населения Дербишевского сельского поселения, Совета депутатов Дербишевского сельского поселения, Главы Дербишевского сельского поселения.

Собрание, конференция, проводимые по инициативе населения Дербишевского сельского поселения, назначаются  Собранием депутатов Дербишевского сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления обращения о проведении собрания, конференции.

8. Собрание, конференция, проводимые по инициативе Совет депутатов  Дербишевского сельского поселения или Главы Дербишевского сельского поселения, назначаются соответственно Советом депутатов Дербишевского сельского поселения или Главой Дербишевского сельского поселения.

9. Инициаторы проведения собрания, конференции обеспечивают подготовку собрания, конференции.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания, конференции, производятся за счет бюджета Дербишевского сельского поселения в случаях, если инициаторами проведения собрания, конференции являются Совет депутатов Дербишевского сельского поселения или Глава Дербишевского сельского поселения. В случаях, когда инициатором проведения собрания, конференции является население Дербишевского сельского поселения, расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания, конференции, производятся за счет инициатора собрания, конференции.

11. Инициатива населения о проведении собрания оформляется в виде обращения в Совет депутатов Дербишевского сельского поселения в соответствии с Уставом Дербишевского сельского поселения.

Инициатива населения о проведении конференции оформляется в виде обращения в Совет депутатов Дербишевского сельского поселения, в котором указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на конференции;

2) обоснование необходимости его (их) рассмотрения на конференции;

3) предложения по дате, времени и месту проведения конференции;

4) территория Дербишевского сельского поселения, в пределах которой предполагается провести конференцию;

5) норма представительства делегатов (представителей) на конференции;

6) контактная информация о лицах, ответственных за проведение конференции;

7) дата, время и место проведения собраний по избранию делегатов (представителей) для участия в конференции;

8) территория Дербишевского сельского поселения, в пределах которой предполагается провести собрания по избранию делегатов (представителей) для участия в конференции.

12. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания, конференции, место его жительства, согласие на обработку данных, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания подписалось не менее тридцати человек. Конференция может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение конференции подписалось не менее десяти человек.

13. Обращение о назначении собрания, конференции рассматривается  Советом депутатов Дербишевского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Дербишевского сельского поселения.

По результатам рассмотрения обращения принимается одно из следующих решений:

1) о назначении собрания, конференции;

2) об отклонении инициативы о проведении собрания, конференции.

14. В случае принятия решения о назначении собрания  Совет депутатов Дербишевского сельского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания.

В случае принятия решения о назначении конференции Совет депутатов Дербишевского сельского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения конференции, норму представительства делегатов (представителей) на конференции, дату, время, место проведения собраний по избранию делегатов (представителей) для участия в конференции, территорию (часть территории) Дербишевского сельского поселения, в пределах которой предполагается провести указанные собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения конференции.

15. Инициаторы проведения собрания обязаны оповестить население Дербишевского сельского поселения в соответствии с Уставом Дербишевского сельского поселения.

Инициаторы проведения конференции обязаны оповестить население Дербишевского сельского поселения о дате, времени и месте проведения конференции, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на конференции, о норме представительства делегатов (представителей) на конференции, о дате, времени, месте проведения собраний по избранию делегатов (представителей) для участия в конференции через средства массовой информации или другими доступными способами (размещение информации на официальных сайтах органов местного самоуправления Дербишевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", досках объявлений, информационных стендах) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

16. Инициатива о проведении собрания, конференции может быть отклонена в случае, если:

1) выносимые на обсуждение вопросы не отнесены к вопросам местного значения Дербишевского сельского поселения или их обсуждение на собрании, конференции не предусмотрено законодательством;
2) ранее по тому же вопросу (вопросам) и на той же территории проводились собрание, конференция и со дня проведения такого собрания, конференции прошло менее шести месяцев;

3) нарушен порядок назначения собрания, конференции, установленный законодательством, Уставом Дербишевского сельского поселения, Положением.

17. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания, конференции Совет депутатов Дербишевского сельского поселения обязано уведомить инициаторов проведения собрания, конференции о принятом решении в течение пяти дней после принятия решения об отклонении инициативы населения.

18. На собрание, конференцию могут быть приглашены должностные лица местного самоуправления Дербишевского сельского поселения, представители организаций, общественных объединений, средств массовой информации. Указанные лица участвуют в собрании, конференции без права голосования.

III. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ (ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)

 ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНФЕРЕНЦИИ

19. Избрание делегатов (представителей) для участия в конференции осуществляется на собрании, проводимом в порядке, установленном главой IV Положения, либо путем сбора подписей в поддержку того или иного кандидата.

20. Норма представительства делегатов (представителей) устанавливается с учетом численности населения, имеющего право на участие в конференции, при условии, что один делегат (представитель) может представлять интересы не более ста граждан, проживающих на соответствующей территории.

21. Проведение избрания делегатов (представителей) заканчивается не позднее чем за три дня до даты проведения конференции.

22. Избрание делегатов (представителей) на собрании проводится открытым голосованием большинством голосов.

23. По письменному решению инициатора конференции избрание делегатов (представителей) может проходить в форме сбора подписей населения, проживающего на части территории  Дербишевского сельского поселения, от которой избирается делегат (представитель). Форма подписного листа избрания делегата (представителя) устанавливается в приложении к Положению. Кандидат в делегаты (представители) считается избранным, если в его поддержку собрано подписей в количестве более половины населения, проживающего на части территории Дербишевского сельского поселения. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты (представители), считается избранным кандидат, собравший наибольшее число подписей.

24. Полномочия делегатов (представителей) начинаются с момента их избрания и заканчиваются в момент вступления в силу решений конференции, на которую они были избраны.

IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ

25. Собрание, конференция является правомочными, если в них приняло участие более половины населения части территории Дербишевского сельского поселения, в пределах которой будет проводиться собрание, либо более половины избранных делегатов (представителей) в случае проведения конференции.

26. До начала собрания, конференции проводится регистрация участников собрания, конференции.

27. После оглашения итогов регистрации представитель инициатора открывает собрание, конференцию и проводит избрание председателя собрания, конференции путем открытого голосования большинством голосов.

28. Председатель собрания, конференции приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания и ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа участников собрания, конференции секретаря собрания, конференции, организует обсуждение этого вопроса и проводит по нему голосование. Секретарь собрания, конференции приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания.

29. После избрания секретаря собрания, конференции участники собрания, конференции утверждают повестку дня и регламент собрания, конференции.

30. В повестку дня собрания, конференции включаются вопросы, внесенные инициаторами назначения собрания, конференции и утвержденные правовыми актами о назначении собрания, конференции. По предложению органов местного самоуправления Дербишевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Дербишевского сельского поселения, участников собрания, конференции в повестку дня собрания, конференции могут быть включены иные вопросы, если за их включение проголосовало не менее двух третей участников собрания, конференции.

31. По вопросам повестки дня председатель собрания, конференции организует обсуждение, предоставляет слово выступающим, делает объявления, зачитывает письменные обращения и иные документы, ставит на голосование вопросы, по которым участники собрания, конференции принимают решения, обеспечивает соблюдение порядка в ходе заседания, осуществляет организационное руководство деятельностью секретаря, осуществляет иные функции, непосредственно связанные с ведением собрания, конференции.

32. Секретарь собрания, конференции ведет запись желающих выступить, регистрирует запросы и заявления, организует сбор и передачу председателю собрания, конференции письменных вопросов к докладчикам, ведет и оформляет протокол собрания, конференции, следит за соблюдением порядка, оказывает организационную помощь председателю.

33. Решения, принятые на собрании, конференции в форме обращения к органам местного самоуправления Дербишевского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Аргаяшского муниципального района, а также решения об избрании лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Дербишевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Дербишевского сельского поселения, принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа граждан, зарегистрированных в качестве участников собрания, конференции.

34. Решения, принятые на собрании, конференции в форме обращения, а также протокол собрания, конференции в течение десяти дней направляются органам местного самоуправления  Дербишевского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Дербишевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено рассмотрение содержащихся в обращении вопросов.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

35. Итоги собрания, конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

36. Обращения, принятые собранием, конференцией подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления  Дербишевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Дербишевского сельского поселения,   к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа инициаторам проведения собрания, конференции.

Приложение
к Положению

 (Форма)

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

ИЗБРАНИЯ ДЕЛЕГАТА (ПРЕДСТАВИТЕЛЯ)

________________________________________________________________________________(территория Дербишевского сельского поселения, от которой избирается делегат (представитель)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем кандидатуру делегата (представителя)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,

___________________________________________________________________________
адрес места жительства выдвигаемого делегата)

для участия в конференции, проводимой по вопросу (вопросам):

___________________________________________________________________________

Подписной лист удостоверяю ______________________________________________________

________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства лица - инициатора)

________________________________________________________________________________
(подпись и дата ее внесения)

Подписной лист удостоверяю ______________________________________________________

______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)

________________________________________________________________________________
(подпись и дата ее внесения)