Зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу

  08.12.2005 года за № ru 745023052005001.(решение № 3 от 29.07.2005г.)

Изменения и дополнения в Устав зарегистрированы:

  22.05.2008 года за № ru 745023052008001.(решение №24 от 10.04.2008г.)

06.05.2009 года за № ru 745023052009001.(решение № 6 от 20.03.2009г.)

28.10.2009 года за № ru 745023052009002.(решение №25 от 29.09.2009г.)

20.07.2010 года за № ru 745023052010001.(решение №10 от 30.06.2010г.)

15.04.2011 года за № ru 745023052011001.(решение № 2 от 25.02.2011г.)

12.10.2011 года за № ru 745023052011002.(решение №27 от 08.09.2011г.)

24.02.2012 года за № ru 745023052012001.(решение №44 от 15.12.2011г.)

01.10.2012 года за № ru 745023052012002.(решение №32 от 27.09.2012г.)

12.09.2013 года за № ru 745023052013001. (решение №35 от 15.08.2013г.)

30.04.2014 года за № ru 745023052014001. (решение № 10 от 20.03.2014г.)

06.05.2015 года за № ru 745023052015001.(решение № 13 от 26.03.2015г.)

28.07.2015 года за № ru 745023052015002.(решение №32 от 23.06.2015г.)

20.05.2016 года за № ru 745023052016001.(решение № 24 от 20.04.2016г.)

09.06.2017 года за № ru 745023052017001.(решение № 28 от 05.05.2017г.)

21.06.2018 года за № ru 745023052018001.(решение № 22 от 25.05.2018г.)

11.06.2019 года за № ru 745023052019001.(решение № 15 от 16.05.2019г.)

19.06.2020 года за № ru 745023052020001. (решение  № 15 от 30.04.2020г.)

УСТАВ

Дербишевского сельского поселения

              Принят  решением Совета депутатов  Дербишевского сельского поселения    

                                                      от 29 июля 2005г. № 3,

            Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом Дербишевского сельского поселения и определяет систему местного самоуправления в поселении, устанавливает структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления в поселении.

            Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории поселения органов и должностных лиц местного самоуправления Дербишевского сельского поселения, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

ГЛАВА I.     ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.      Наименование и статус муниципального образования

1. Дербишевское сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Аргаяшского муниципального района Челябинской области.

Полное наименование муниципального образования – Дербишевское сельское поселение.

2. Дербишевское сельское поселение наделено статусом сельского поселения законом Челябинской области.

3. Административным центром Дербишевского сельского поселения является деревня Дербишева.

4. Статус Дербишевского сельского поселения может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

            Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

            1. Границы Дербишевского сельского поселения установлены законом Челябинской области.

            2. В состав территории Дербишевского сельского поселения входят

населенные пункты: д.Дербишева, д.Маржинбаева, д.Ишалино, д.Абдырова, д.Илимбетова, д.Тугузбаева, д.Янги-Юл.

3. Изменение границ Дербишевского сельского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 3. Официальные символы  Дербишевского сельского поселения. Почетные граждане Дербишевского сельского поселения.

1. Дербишевское сельское поселение (далее – поселение) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами  вправе иметь герб, флаг и гимн, которые отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Дербишевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Дербишевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

4. Гражданам, внёсшим особый вклад в развитие Дербишевского поселения,

присваивается звание «Почётный гражданин Дербишевского сельского поселения». Положение о присвоении звания «Почётный гражданин Дербишевского сельского поселения» утверждается   Советом депутатов.

            Статья 3.1  Субъекты правотворческой инициативы

            Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой  поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором  Аргаяшского района.

            ГЛАВА II.   МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ДЕРБИШЕВСКОМ            

                                 СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

          Статья 4.     Осуществление местного самоуправления в

Дербишевском сельском поселении

            1. На территории  Дербишевского сельского поселения осуществляется местное самоуправление.

            2. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций

            3. Местное самоуправление в Дербишевском сельском поселении  осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Дербишевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 

Статья 5.   Население Дербишевского сельского поселения

            Население Дербишевского сельского поселения составляют жители  Дербишевского сельского поселения – граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах Дербишевского сельского поселения.

Статья 6.  (исключена)

 Статья 7.  Правовая основа местного самоуправления в Дербишевском сельском поселении.

Правовую основу местного самоуправления в Дербишевском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

        Статья 7.1  Система муниципальных правовых актов поселения.

1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

1) Устав поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;

2) Решения Совета депутатов поселения;

3) Постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, постановления и распоряжения местной администрации.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).   

4. Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в информационном вестнике администрации и Совета депутатов Дербишевского сельского поселения «Вестник Дербишевского сельского поселения» или в периодическом печатном издании на основании гражданско-правового договора, заключаемого на определенный срок,  либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Советом депутатов Дербишевского сельского поселения.

            Статья 8.   Вопросы местного значения   сельского поселения.

  1. К вопросам местного значения поселения относятся:

 1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление  утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;  

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения; 

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;      

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной  сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;  

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

            13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующих в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

            14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями).

          2. Органы местного самоуправления Дербишевского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  Аргаяшского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

  Cтатья 8.1 (исключена)  

ГЛАВА III.  ФОРМЫ, ПОРЯДОК и ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ

 НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО

 ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9.      Местный референдум

 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом  депутатов  поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,  избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения  в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3  настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым  в соответствии с ним законом Челябинской области.

5. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. 

В случае, если местный референдум  не назначен Советом депутатов поселения  в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией  поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Челябинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме  имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при  тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит  обязательному исполнению на территории поселения, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном  референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном  референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие  в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в  соответствии с ним законом Челябинской области.

Статья 10.   Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета депутатов поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

/ustav_derbishevskogo_selskogo_poselenija.doc